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乡村要振兴 河南在行动──2020年河南省乡村社会经济发展报告

2021年11月26日 11962
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乡村振兴是实现共同富裕的必由之路,是补齐现代化短板的基础工程,是应对风险挑战的“压舱石”。2020年河南乡村经济社会发展情况如何?对此,河南省地方经济社会调查队进行了监测分析。

01

多头并进,乡村产业稳步发展

乡村振兴,产业兴旺是基础。乡村产业的特征是根植于农业农村、根植于县乡村,以农业农村资源为依托,以农民为主体,彰显地域特色、体现乡村气息、承载乡村价值、适应现代需要的产业体系。2020年,河南省规模经营适度发展,农业供给侧结构性改革稳步推进。行政村规模经营的耕地面积达到1575.6万亩,种植规模户13.0万户,畜禽养殖规模户9.1万户,与2019年相比分别增长了7.1%、10.8%和20.2%;农产品加工企业达到1万余家,与2019年基本持平;农业专业合作社达到8.7万个,其成员达到116.1万户,与2019年相比分别增加了1.6%和5.1%。乡镇的农业企业达到2.0万家,家庭农场达到3.6万家,与2019年相比分别增长了3.8%和18.5%。有电子商务配送站的行政村占比也从2019年的47.9%增长为64.4%。农产品的种养生产、加工和流通业融合发展日益加快。

农村小商业、乡村新产业新业态蓬勃发展。2020年,乡镇50平方米以上超市达到13.9万个,与2019年相比增长了9.7%。开展休闲农业和乡村旅游接待的行政村达到2903个,占比达到6.4%,与2019年相比增长了1.4个百分点。开展网上销售农产品的户数达到4.2万户,开展休闲农业和乡村旅游的户数达到1.8万户,与2019年相比分别增长了11.7%和9.1%。乡村产业的逐步壮大、现代乡村产业体系的逐步构建、一二三产的融合发展等都为实现产业兴旺提供了重要的物质基础。

02

持续发力,生态宜居指数日益提升

2020年,随着河南省农村人居环境整治三年行动实施方案的完成,河南省农村人居环境持续得到改善,乡村生活环境得到提升。进村道路和村内道路基本实现了道路硬化,柏油、水泥铺设道路的行政村占比分别达到99.7%和98.9%,与2019年相比均略有增加。生活垃圾集中处理的行政村达到4.5万个,占行政村总数的98.5%,与2019年相比略有增加。生活污水集中处理的行政村达到1.6万个,占比达到36.0%,与2019年相比增长了6.9个百分点。2.9万个行政村有公共厕所,占比达到63.1%,与2019年相比增长了11.9个百分点。在行政村的常住人口中,自来水普及率达到90.5%,卫生厕所普及率达到56.6%,与2019年相比分别增长了2.2和7.3个百分点。

2020年,河南省37.3万个自然村中,通电的村民小组、主要道路有路灯的村民小组、通电话的村民小组、通公路村民小组、安装了有线电视的村民小组、通宽带互联网的村民小组占比分别达到99.8%、74.3%、99.4%、97.7%、92.2%和97.2%,与2019年相比均略有增加。农村公共基础设施已日渐完善,农村居民已部分享受到城镇居民的公共服务。

03

内外兼修,谱写乡风文明新画卷

乡村振兴离不开文明乡风的滋养,乡风文明是乡村振兴战略之魂,习近平总书记也反复强调,“乡风文明,是乡村振兴的紧迫任务”。河南省在推进乡风文明建设进程中,既注重外部环境,也强调练好“内功”。2020年,河南省行政村建成综合性文化服务中心4.2万个,覆盖率达到92.5%,比2019年增长了6.7个百分点;村集体创建的幼儿园、托儿所达到5404所,与2019年相比增长了44.9%;体育健身场所5.0万个,与2019年相比增长了3.8%;卫生室5.6万个,平均每个行政村有1.2个,与2019年基本持平;有7.0万个执业(助理)医师,与2019年相比增长了6.4%。通过改善外部环境、营造文化氛围,村民的文化素养也得到了全方位提升,社会风尚更加浓厚,乡风文明新风尚更加凸显。2020年,河南省县级及以上文明村达到1.4万个,占比达到31.8%,与2019年相比增长了7.5个百分点;有2.9万个村有农民业余文化组织4.0万个,与2019年相比分别增长了4.1%和2.3%。

04

治理能力提升,乡村社会和谐有序

乡村治理是实施乡村振兴战略的重要内容,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。河南省坚持“自治、法治、德治”融合治理,确保乡村社会充满活力、和谐有序。2020年,河南省村庄规划管理覆盖率达到84.8%,与2019年相比增长了9个百分点;有村规民约的村比例99.0%,与2019年相比增长了1.8个百分点;有社区服务站的村比例89.3%,与2019年相比增长了9.3个百分点;平均每个村召开村民代表大会8.6次,与2019年相比增加了8.4%。全省共有27万名村干部,人数与2019年基本持平。村支书平均年龄为51.8岁,与2019年数据相比,年轻1.1岁;村支书大专及以上学历的比例为18.8%,与2019年相比增加了2.8个百分点。村支书全年劳动报酬平均为2.6万元,与2019年相比增长了7.4%;村支书兼任村主任的比例相比2019年大幅提升,由37.6%涨至66.4%。

《中国共产党农村工作条例》明确提出,要加强农村人才队伍建设,建立县域专业人才统筹使用制度,大力提高乡村教师、医生队伍素质,加强农业科技人才队伍和技术推广队伍建设。在河南的乡镇中,执业(助理)医师达到12.4万人,与2019年相比增加了3.7个百分点;小学专任教师数37.7万人,与2019年相比略有增加;农业技术服务机构从业人员5.7万人,与2019年相比基本持平;兽医(防疫)技术人员1.6万,与2019年相比增加了3.5%。

05

克难奋进,共奔富裕之路

生活富裕既是乡村振兴的根本,也是实现全体人民共同富裕的必然要求。2020年,河南省农村居民人均可支配收入16108元,与2019年相比增长了6.2%。农村居民从村集体获得收益的村5425个,占比达到12.0%,与2019年相比增长了1.9个百分点;村集体收入中有经营性收入的村1.3万个,占比达到28.7%,与2019年相比增长了5.6个百分点。有商品交易市场的乡镇1199个,占比66.5%,与2019年相比增长了1.1个百分点;有建筑业企业的乡镇为962个,占比达到53.3%,与2019年相比增长了4.4个百分点;有住宿餐饮业企业的乡镇为1290个,占比达到71.5%,与2019年相比增长了1.2个百分点;有工业企业的乡镇1782个,占比达到98.8%,与2019年持平。

2020年,既是脱贫攻坚的收官之年,也是疫情防控的大考之年。河南省实现了53个贫困县、9536个贫困村、718.6万建档立卡贫困人口全部脱贫,乡村发展取得了显著的成绩,踏上了乡村振兴新征程,为国民经济持续健康发展和社会大局稳定发挥了压舱石作用。但我们也要清醒地认识到,乡村仍是经济社会发展的短板,是需要着力加强的领域。今后,要充分发挥农村资源、生态、文化等优势,加快发展乡村产业,做强做大乡村经济,促进农民持续增收。

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